Можно ли водителю погрузчика заменить костюм сигнальный повышенной видимости для защиты от механических воздействий (истирания) на "обычный" костюм от механических воздействий (истирания) и жилет сигнальный повышенной видимости?

Можно ли водителю погрузчика заменить костюм сигнальный повышенной видимости для защиты от механических воздействий (истирания) на "обычный" костюм от механических воздействий (истирания) и жилет сигнальный повышенной видимости?

Замена СИЗ допускается только для улучшения защитных свойств или как минимум на аналогичные по свойствам защиты, это должно быть подтверждено результатами СОУТ и ОПР. Полагаем, в данном случае такая замена без соответствующих процедур может повлечь риск привлечения работодателя к ответственности за нарушение требований ОТ. Поясним почему.

Согласно п. 790 ЕТН 1 водителю погрузчика положена в том числе одежда специальная защитная - костюм сигнальный повышенной видимости для защиты от механических воздействий (истирания).

При этом жилет сигнальный в ЕТН для данной должности/профессии не упомянут. Однако жилет и "обычный" костюм для защиты от механических воздействий (истирания) по отдельности выдаются, например, водителям автомобиля.

При этом "обычный" костюм не обеспечивает тех свойств, которые имеет костюм сигнальный повышенной видимости для защиты от механических воздействий (истирания) (он яркого цвета, как правило, оранжевого), а человека, который одет в данный костюм, видно издалека. Если работнику будет выдан отдельно жилет, есть вероятность, что он может его просто не использовать по тем или иным причинам, а это уже риск для работодателя.

Как установлено абзацем вторым п. 18 Правил N 766н, объем выдачи СИЗ, выдаваемых работникам в зависимости от профессии (должности), определен в Единых типовых нормах выдачи СИЗ работникам по профессиям (должностям).

То есть СИЗ, указанные в Единых типовых нормах выдачи средств индивидуальной защиты по профессиям (должностям), с нашей т.з. (Приложение N 1 к Правилам N 767н), должны выдаваться в полном объеме.

Роструд также придерживается мнения, что СИЗ выдаются в полном объеме и не могут быть уменьшены работодателем (смотрите консультацию 1, консультацию 2, консультацию 3).

Смотрите также: Вопрос: Обязательно ли выдавать СИЗ из Приложения N 1 к приказу Минтруда N 767н (по профессиям и должностям), если у работника отсутствуют профессиональные риски? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, февраль 2024 г.).

Вместе с тем допустима замена СИЗ на равноценные СИЗ или превосходящие по защитным свойствам: Нормы должны обеспечивать равноценную (в том числе в случае замены СИЗ) или превосходящую (за счет расширения номенклатуры или увеличения количества выдаваемых СИЗ, либо за счет выдачи СИЗ, обеспечивающих более широкий спектр защитных свойств) по сравнению с Едиными типовыми нормами, защиту работников от имеющихся на рабочих местах вредных и (или) опасных производственных факторов и опасностей, выявленных при проведении СОУТ и ОПР (п. 16 Правил N 766н).

То есть замена СИЗ допускается только для улучшения защитных свойств или как минимум на аналогичные по свойствам защиты. Как указано в п. 54, работодатель с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками представительного органа (при его наличии) может осуществлять замену одного СИЗ, указанного в Единых типовых нормах, на другое, обеспечивающее равноценную или превосходящую по своим свойствам защиту от вредных и (или) опасных производственных факторов и опасностей, установленных по результатам СОУТ и ОПР, с отражением результатов замены в Нормах.

Этого же мнения в некоторых немногочисленных консультациях придерживается и Роструд, например, соглашается с тем, что можно заменить костюм сигнальный повышенной видимости для защиты от механических воздействий (истирания) на "обычный" костюм шахтерский и жилет сигнальный повышенной видимости, ссылаясь на нормы п. 54 и 55 Правил N 767н.

Смотрите Вопрос: Наша организация АО занимается строительством подземных сооружений. В штатном расписании имеются должности: арматурщик, бетонщик, монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций. Согласно Приложению N 1 приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации "Об утверждении единых типовых норм выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств от 29 октября 2021 г. N 767н (далее по тексту - единые типовые нормы), работникам положен Костюм сигнальный повышенной видимости для защиты от механических воздействий (истирания), а согласно приложению N 2 Единых типовых норм выдачи средств индивидуальной защиты... (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", ноябрь 2023 г.).

Однако, повторим, вопрос неоднозначный, и, с нашей т.з., может ли в данном случае замена специального костюма на обычный + жилет сигнальный обеспечить равноценную или превосходящую по своим свойствам защиту от вредных и (или) опасных производственных факторов и опасностей, установленных по результатам СОУТ и ОПР, - вопрос открытый, очевидно, что решение остается за работодателем, с учетом ОПР и СОУТ.

Также отметим, что территориальные органы ГИТ могут по-разному подходить к данному вопросу, поэтому наиболее оптимальный вариант, на наш взгляд, - отправить письменный запрос в территориальный орган ГИТ и получить официальный ответ.

Иных разъяснений не обнаружено.

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Обухова Наталья

Ответ прошел контроль качества

20 августа 2024 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной устной консультации, оказанной в рамках услуги Советы экспертов. Проверки, налоги, право.